Côte d'Ivoire 2020- Rien Ne Va Plus

Le président de la Côte d'Ivoire, Alassane Dramane Ouattara, a accru la possibilité d'une instabilité politique lorsqu'il a annoncé en août qu'il se présentait pour un troisième mandat controversé. Cette décision intervient à un moment où les prévisions économiques du pays ont été revues à la baisse en raison de la COVID-19, et où la région connaît une vague de dirigeants qui tentent de prolonger leur mandat - une tendance appelée "troisième mandat", ainsi qu'une activité croissante des organisations extrémistes violentes.

Les plans du président Ouattara visant à assurer une transition pacifique du pouvoir pour la première fois dans l'histoire du pays ont été bouleversés lorsque son successeur, le premier ministre Amadou Gon Coulibaly, est décédé trois mois avant les élections de Samedi 31/10/2020 et que le candidat suppléant, le ministre de la défense Hamed Bakayoko, était lié à un réseau de trafic de drogue. De hauts responsables du Rassemblement des Houphouëtistes pour la Démocratie et la Paix (RHDP, la coalition des partis politiques au pouvoir) ont fait pression sur M. Ouattara pour qu'il revienne sur sa promesse de ne pas se représenter afin de combler le vide laissé par Coulibaly. L'annonce du 6 août a déclenché une vague de protestations dans le pays qui a été violemment réprimée et a fait huit morts, ce qui montre à quel point la situation est fragile dans l'ancienne colonie française.

En réponse à l'annonce de Ouattara, le candidat de l'opposition et ancien président Henri Konan Bédié du parti PDCI a demandé aux autres partis d'opposition, dont les membres du Front populaire ivoirien (FPI, parti de l'ancien président Laurent Gbagbo) et Générations et peuples solidaires (GPS, parti de l'ancien chef rebelle Guillame Soro) qui sont tous deux interdits d'élection, de se présenter contre Ouattara et a appelé à des manifestations publiques. L'opposition a également exigé des réformes à l'échelle nationale en échange de sa participation continue à l'élection. Leurs exigences en matière de réforme sont les suivantes : Le retrait de Ouattara du scrutin, la dissolution du conseil constitutionnel, la dissolution de la commission électorale et la réforme de l'ensemble du cadre électoral. Cette décision a essentiellement bloqué le processus électoral.

En quoi cela est-il important ?

Sur le plan économique

La croissance économique rapide de la Côte d'Ivoire a ralenti récemment en raison de la COVID-19. Selon Trading Economics, le PIB de 2019 se situe à un peu moins de 7 %, mais au deuxième trimestre de 2020, il est tombé à moins de 4 %. Malgré sa force économique, le pays a un taux de pauvreté élevé de 46 %, ce qui indique que tout le monde ne profite pas de la vigueur de l'économie. La Banque mondiale indique que la Côte d'Ivoire a besoin de plus d'investissements privés pour soutenir sa croissance et rendre l'économie plus équitable. COVID-19 continuera à freiner la croissance économique du pays au moins jusqu'en 2020. Toute instabilité politique entraînera une nouvelle baisse de l'économie et découragera les investissements privés.

Sécurité

L'Afrique en général et l'Afrique de l'Ouest en particulier sont assiégées par des organisations extrémistes violentes (VEO), comme l'État islamique et les affiliés régionaux d'Al-Qaïda, qui cherchent une nouvelle base d'opérations après que la guerre en Syrie et en Irak les a chassées de leurs zones d'opérations habituelles. Ces groupes se tournent à plusieurs reprises vers l'Afrique comme nouvelle base d'opérations. Cela est dû en partie aux frontières relativement poreuses de nombreux pays, à l'importante population de jeunes chômeurs, à la faiblesse des gouvernements et de la sécurité, ainsi qu'aux nombreuses divisions ethniques qui conspirent toutes pour donner à ces OVE un ancrage dans les sociétés qu'elles ciblent.

Un avant-poste situé à la frontière nord de la Côte d'Ivoire a récemment été attaqué en représailles à sa participation à une opération antiterroriste conjointe avec le Burkina Faso, au cours de laquelle plus d'une douzaine de soldats ivoiriens ont été tués ou blessés. Un conflit interne en Côte d'Ivoire serait l'occasion de nouvelles attaques et la possibilité pour les VEO d'opérer dans le pays

Sur le plan politique

Ouattara abandonne les normes démocratiques en semblant trafiquer l'élection. Le Conseil constitutionnel, dont la plupart des membres sont nommés par le président, a non seulement autorisé la candidature douteuse du troisième mandat, mais a également approuvé seulement 3 candidats sur 44 pour se présenter contre le titulaire :

1) L'ancien président Henri Konan Bédié (PDCI) - un ancien allié de Ouattara lors des deux dernières élections. L'alliance s'est effondrée en 2018 lorsque Ouattara n'a pas voulu s'engager à présenter un candidat du camp du PDCI.

2) L'ancien Premier ministre Pascal Affi N'Guessan (FPI) - a pris le contrôle du FPI après l'exil de Gbagbo. N'Guessan est un candidat faible qui a recueilli moins de 5% des voix en 2015.

3) Kouadio Konan Bertin (Indépendant) - ancien membre du PDCI mais parti après un désaccord avec Bédié. Il est un autre candidat faible qui a obtenu moins de 5 % des voix en 2015.

N'Guessan et Bertin sont très faibles politiquement et ont le potentiel d'éloigner les votes de Bédié, le seul candidat sérieux, tout en ne constituant pas une menace pour Ouattara. De plus, le gouvernement a exclu les très populaires Gbagbo et Soro de l'élection pour avoir fait l'objet de condamnations pénales - condamnations imposées par le gouvernement ivoirien.

Le président affirme que la mise à jour de la constitution en 2016 a remis à zéro la limite de son mandat, lui permettant de servir jusqu'en 2030. En fait, la constitution est ambiguë en ce qui concerne la limitation des mandats dans les versions précédentes. Cependant, les partis d'opposition sont fermement en désaccord. Ils affirment que M. Ouattara a effectué ses deux mandats et qu'il devrait se retirer. Les manœuvres de M. Ouattara pourraient le faire réélire, mais elles suscitent des incertitudes quant à la légitimité de l'élection et entraîneront, au mieux, des contestations judiciaires s'il gagne ou, au pire, un autre coup d'État.

Précédent régional

1. Ouattara n'est pas le seul dirigeant ouest-africain à briguer un troisième mandat controversé. Les dirigeants de l'Égypte, de l'Ouganda et des Comores ont tous eu recours à des manœuvres politiques pour augmenter leur mandat. Le président guinéen Alpha Condé souhaite également prolonger son séjour au pouvoir par le même mécanisme que celui utilisé par Ouattara, à savoir la mise en place d'une nouvelle constitution pour réinitialiser la limite des mandats.

L'Union africaine a même une déclaration formelle interdisant de tels actes. La Charte africaine de la démocratie, des élections et de la gouvernance "interdit toute modification ou révision de la constitution ou des instruments juridiques qui constituent une atteinte aux principes de changement démocratique de gouvernement". Mais elle n'a pas encore pris de mesures en ce sens, préférant recourir à la "diplomatie discrète".

La façon dont l'Union africaine (UA), la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) et la communauté internationale choisissent de traiter le coup d'État constitutionnel de M. Ouattara aura des répercussions dans toute la région, car d'autres dirigeants cherchent des stratégies gagnantes pour étendre leur contrôle.

Quelle est la prochaine étape ?

Il est difficile de prédire les résultats potentiels autour de l'élection. Cependant, l'opposition considère déjà la commission électorale (l'organe indépendant qui supervise l'élection) comme partiale. Elle a clairement fait savoir qu'elle pense que la candidature du président Ouattara pour son troisième mandat est inconstitutionnelle et donc illégitime, et elle a appelé à des protestations publiques contre sa candidature. En fait, deux commissaires électoraux ont démissionné en signe de protestation et ont demandé que les élections soient reportées jusqu'à ce que la commission soit réformée.

Pour sa part, l'administration Ouattara est devenue de plus en plus autoritaire. Comme l'a fait remarquer Jessica Moody, du département de politique étrangère, "la tendance croissante du président à adopter des politiques qui vont à l'encontre des droits de l'homme, de l'application régulière de la loi et de la liberté d'expression a reçu beaucoup moins d'attention que la croissance et le progrès de son pays". En effet, Amnesty International a documenté que des policiers en uniforme se tenaient prêts alors que des hommes armés en civil attaquaient des citoyens non armés qui protestaient contre la candidature de M. Ouattara à son troisième mandat.

La Côte d'Ivoire dispose de tous les éléments nécessaires à un conflit autour de l'élection d'octobre : inégalité croissante, corruption, chômage élevé chez les jeunes, tensions ethniques, ressentiment politique, répression et engagement de trois dirigeants dans une querelle vieille de plusieurs décennies qui n'a pas sa place dans la société civile.

Global Risk Insight-fondée à la London School of Economics (LSE)

Publié, traduit et edité par ivorycoasttribune.com 

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